แนะนำผู้เขียน

ไมค์ เบลทราน  (Michael Beltran)เป็นนักข่าวมาเป็นเวลาหกปีและเขายังอุทิศชีวิตเพื่อการเคลื่อนไหวทางการเมือง ในฐานะนักข่าว เขาได้กล่าวถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศของเขา รวมถึงเรื่องสิทธิมนุษยชน การจำกัดพื้นที่ประชาธิปไตย การแทรกแซงในประเทศจีนและมหาอำนาจระดับโลกอื่นๆ เรื่องราวของการบังคับเคลื่อนย้ายและการขับไล่

ในขณะที่ฟิลิปปินส์ค่อยๆ เคลื่อนไปสู่การปลดล็อก ประเทศชาติก็ยังไม่ฟื้นตัวจากความบอบช้ำโดยรวมของการเกิดโรคระบาดใหญ่ สิ่งที่ชาวฟิลิปปินส์กังวลมากที่สุดไม่ใช่ไวรัส วัคซีนหรืออนาคต

มีหลายกลุ่มภาคประชาสังคมในฟิลิปปินส์ ซึ่งแต่ละกลุ่มใช้เส้นทางที่แตกต่างกันเพื่อบรรลุอุดมการณ์ ในทำนองเดียวกันองค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรมวลชน อุตสาหกรรมต่างๆ และกลุ่มวัฒนธรรม ไม่เพียงแต่มีส่วนสำคัญต่อประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยให้พลเมืองที่อ่อนแอที่สุดได้รับอาหารและเสื้อผ้าอีกด้วย

ในช่วงล็อกดาวน์ กลุ่มภาคประชาสังคมได้เข้ามาเติมเต็มช่องว่างบางส่วนในช่วงเวลานี้ อาหารและความมั่นคงทางด้านอาหารยังคงเป็นปัญหาเร่งด่วนอย่างต่อเนื่อง เป็นปัญหาที่องค์กรสาธารณประโยชน์หลายแห่งต้องแก้ไขเพื่อให้กลุ่มที่มีรายได้น้อยได้รับและกักตุนอาหารได้อย่างต่อเนื่อง

องค์กรขนาดใหญ่และมูลนิธิต่างๆ ได้จัดตั้งสวนชุมชนและห้องครัวทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนยากจนที่ขาดแคลนทรัพยากรอาหารและความมั่นคงทางด้านอาหารมากที่สุด บนหลังคามีกระถางต้นไม้ที่ทำจากขวดพลาสติกรีไซเคิลห้อยลงมาและมีผลงานศิลปะอยู่ด้านใน กลุ่มชุมชนร่วมกันเก็บเกี่ยวพืชผลและร่วมกันทำอาหารให้แก่บรรดาผู้หิวโหยและขัดสน

อีกการกระทำหนึ่งที่กวาดล้างสังคมคือปรากฏการณ์ของการช่วยเหลือซึ่งกันและกันหรือที่เรียกว่าตู้เย็นชุมชน แพทริเซีย เนิน (Patricia Non)การเคลื่อนไหวทางสังคมของศิลปินในท้องถิ่นท่านนี้เริ่มต้นจากแนวคิดที่เรียบง่ายมาก โดยการวางโต๊ะหรือชั้นในที่สาธารณะ วางอาหารไว้ให้เต็มและเขียนว่า"เอาเท่าที่จำเป็น ให้เท่าที่ทำได้" ในคราวเดียวกันจึงจุดชนวนให้เกิดความเคลื่อนไหวในการช่วยเหลือซึ่งกันและกันทั่วทั้งประเทศ

นอกเหนือจากการจัดการกับความต้องการที่มีอยู่อย่างชัดเจนแล้ว แผนเหล่านี้ยังเผยให้เห็นถึงความไร้ประสิทธิภาพและมาตรการที่ไม่เหมาะสมของรัฐบาลในการตอบสนองต่อการเกิดโรคระบาด ไม่แปลกใจที่รัฐบาลพยายามกดดันการกระทำเหล่านี้ในฐานะ "ผู้ก่อการร้าย"และได้กลายเป็นประเด็นที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการเมืองที่มีการเกิดโรคระบาดใหญ่

ในช่วงสองปีที่ผ่านมา ความเห็นของประชาชนทำให้เกิดความสงสัยเป็นอย่างมากเกี่ยวกับการจัดการกับวิกฤตของรัฐบาล ประชาชนทั่วไปเชื่อว่ารัฐบาลดูเตอร์เตไม่มีอำนาจในการจัดการสถานการณ์ที่เลวร้ายนี้ รัฐบาลไม่จัดการกับเหตุฉุกเฉินทางการแพทย์แต่พวกเขากลับใช้การล็อกดาวน์เพื่อเพิ่มความรุนแรงและความหวาดกลัวของรัฐในการปฎิบัติการข่มเหงเหยื่อ

เริ่มตั้งแต่ปลายปี 2018 ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโรดริโก ดูเตอร์เต ประกาศสงครามกับฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง ในสายตาของรัฐบาลมีเพียงคอมมิวนิสต์หรือผู้ก่อการร้าย (พวกเขาใช้สองคำนี้แทนกัน) ที่ตั้งคำถามต่อระบอบการปกครองของพวกเขา สิ่งที่สำคัญกว่าคือสิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากถูกตราหน้าเช่นนี้ นักวิจารณ์ทางการเมืองของรัฐบาลกำลังถูกป้ายสี โดยการติดป้ายบนร่างกายนักเคลื่อนไหวและผู้เห็นต่างเหล่านี้ว่าเป็นผู้สนับสนุนหรือนายหน้าของพวกก่อความไม่สงบคอมมิวนิสต์ ป้ายที่ติดอยู่บนร่างกายหมายถึงคนที่เป็นตัวแทนของผู้ก่อการร้ายและสามารถชำระแค้นได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งดูเตอร์เต ได้สร้างคณะทำงานแห่งชาติเพื่อยุติความขัดแย้งอาวุธคอมมิวนิสต์ในท้องถิ่น หรือเรียกสั้นๆ ว่า NTF-ELCACย่อมาจาก （National Task Force to

End the Local Communist Armed Conflict）สำหรับบริบทสงครามกลางเมืองของฟิลิปปินส์ได้ดำเนินมาเป็นเวลากว่า 50 ปีแล้ว โดยมีกองโจรติดอาวุธของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งฟิลิปปินส์（the Communist Party of the Philippines，簡稱CPP） (CPP) และกองทัพประชาชนใหม่ (NPA) แม้ว่าพวกเขาจะเป็นคู่ต่อสู้ที่แข็งกร้าวที่สุดของรัฐบาลฟิลิปปินส์มาหลายปี แต่ผู้วิพากษ์วิจารณ์พลเรือนของระบอบการปกครองก็ถูกเลือกให้เป็นกบฏและอยู่ภายใต้การพิจารณาเช่นเดียวกัน ยุทธวิธีของระบอบการปกครองนั้นสุดโต่งถึงขนาดที่วาทศิลป์ต่อต้านรัฐบาลถือเป็นการโฆษณาชวนเชื่อของคอมมิวนิสต์ที่พยายามดึงดูดคนหนุ่มสาวให้เข้าร่วมการปฏิวัติด้วยอาวุธ

ความขัดแย้งทางอาวุธได้เน้นย้ำคำถามมากมายที่รัฐบาลยังไม่สามารถให้คำตอบได้ ทำไมชาวฟิลิปปินส์จำนวนมากจึงลุกฮือขึ้น? ทำไมการจลาจลของพวกเขาจึงใช้เวลานานมาก? แผนงานสำหรับข้อตกลงสันติภาพมีมาช้านานแล้ว แต่ทางเลือกเฉพาะของดูเตอร์เตคือการนำศัตรูทั้งหมดมารวมกัน แล้วป้ายสีให้เป็นเหมือนปีศาจ  เพื่อทำลายล้างพวกเขาและปรับความรุนแรงที่ทวีความรุนแรงขึ้น

การล่าแม่มดกับพรรคคอมมิวนิสต์ชวนให้นึกถึงสิ่งที่แมคคาร์ธีนิยมทำในช่วงสงครามเย็น ได้จับมือกับดูเตอร์เตทำสงครามยาเสพติดนองเลือดอันฉาวโฉ่ ในช่วงต้นของการเข้ารับตำแหน่ง ดูเตอร์เตประกาศใช้ Oplan Tokhang, "เคาะประตูโน้มน้าว" ซึ่งเป็นหน่วยงานต่อต้านยาเสพติดที่บังคับใช้กฎหมายเช่นเดียวกับสงครามยาเสพติด ซึ่งผู้คนที่ติดป้ายว่าเป็นผู้ติดหรือพ่อค้ายาเสพติดจะถูกสั่งให้กำจัดโดยอัตโนมัติและฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของรัฐบาลต้องเผชิญกับชะตากรรมเดียวกัน

ในปี 2020 ช่วงเวลาที่ตึงเครียดที่สุดของโรคระบาดก็เป็นช่วงเวลาที่อันตรายที่สุดสำหรับนักเคลื่อนไหวทางสังคมเช่นกัน การอยู่บ้านหมายถึงการอยู่ในแนวยิง เนื่องจากผู้นำที่โดดเด่นถูกลอบสังหารอย่างรวดเร็วและไร้ความปราณีในบ้านของพวกเขา มีการสังหารนักเคลื่อนไหวที่ไม่น่าเชื่อถือเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

Jory Porquia, Randall Echanis, Zara Alvarez และ Carlito Badion เป็นเหยื่อความรุนแรงของรัฐ พวกเขาทั้งหมดถูกกล่าวหาว่าเป็น "ผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์" ก่อนที่พวกเขาจะถูกสังหาร ภายใต้การส่งเสริมของกองทัพ กลายเป็นคำศัพท์ที่ได้รับความนิยม ตอกย้ำแนวคิดที่ว่าพรรคคอมมิวนิสต์เป็นผู้ก่อการร้ายอย่างแท้จริง ไม่ใช่เรื่องผิดกฎหมายที่จะเชื่อในอุดมการณ์ใด ๆ ในฟิลิปปินส์ แต่สำหรับกองกำลังติดอาวุธ คนที่เอนเอียงซ้ายคือพรรคคอมมิวนิสต์อย่างไม่ต้องสงสัย พวกเขาจึงเป็นผู้ก่อการร้ายด้วย ดังนั้นผู้ก่อการร้ายจะต้องถูกกวาดล้างออกไป

ลักษณะที่น่าสะพรึงกลัวของการถูกป้ายสีแบบนี้เหมือนกับการฆ่าห้องกวน แม้แต่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติก็ตื่นตระหนกและไม่ใช่แค่นักเคลื่อนไหวที่ถูกป้ายสีว่าเป็นผู้ก่อการร้าย สมาชิกภาคประชาสังคมทุกประเภทได้รับการปฏิบัติเหมือนเป็นผู้ก่อการร้าย ตั้งแต่สมาชิกรัฐสภา สมาชิกคริสตจักร นักข่าว และแม้แต่ผู้รายงานพิเศษของสหประชาชาติ ไปจนถึงคนดังที่ทำงานการกุศล

การวิพากษ์วิจารณ์เจ้าหน้าที่นั้นรับประกันว่าจะถูกรวมไว้อย่างแน่นอน ฟิลิปปินส์มีการบริจาคและเงินกู้ยืมที่เยอะที่สุดสำหรับการระบาดของโรคปอดบวมครั้งใหม่ แต่เงินช่วยเหลือที่ได้รับนั้นน้อยมาก เงินทุนส่วนใหญ่หมดไปกับทหารและตำรวจเพื่อใช้ในการปรับปรุงประเทศ การละเมิดการบังคับใช้กฎหมายเล็กน้อย การไม่สวมหน้ากาก ฝ่าฝืนเคอร์ฟิว หรือแม้แต่การก้าวออกจากประตูบ้านก็หมายความว่าคุณจะถูกตัดสินจำคุก

เรามักได้ยินว่าผู้คนในสลัมกลัวที่จะสูญเสียอาชีพการงานมากกว่าไวรัส เพราะการขาดงานทำ ทำให้อดอยากและไม่สามารถหาอาหารกินเองได้ ในเดือนเมษายน 2020 ชาวสลัมหลายร้อยคนในเมโทรมะนิลาเริ่มประท้วงต่อต้านการขาดความช่วยเหลือและการขาดแคลนอาหาร ในขณะที่พันธมิตรของดูเตอร์เตอวดความมั่งคั่งและสิทธิพิเศษของพวกเขา ผู้ประท้วงได้รับการต้อนรับด้วยการโบกกระบองและกุญแจมือเท่านั้นและผู้หิวโหยที่สุดในประเทศจำนวน 21 คนที่ถูกคุมขังได้รับการประกันตัวหลังจากเสียงโวยวายดังขึ้นทั่วประเทศ

ในเดือนกรกฎาคม 2020 รัฐบาลได้ลดความซับซ้อนของกระบวนการทำลายล้างเป้าหมายและผ่าน "พระราชบัญญัติต่อต้านการก่อการร้าย" ซึ่งเป็นนโยบายของรัฐที่เข้มงวดและข่มเหงที่สุดในฟิลิปปินส์ นับตั้งแต่ช่วงกฎอัยการศึกของการปกครองแบบเผด็จการเต็มรูปแบบในปี 1970 และ 1980 พระราชบัญญัติต่อต้านการก่อการร้ายเป็นหัวข้อโปรดของดูเตอร์เตและลูกน้องของเขา และกฎหมายก็อนุญาตให้มีการจำกัดเสรีภาพพลเมืองอย่างเข้มงวด ขณะนี้ผู้คนสามารถถูกจับกุมโดยไม่มีหมายจับ เพียงเพราะเป็นผู้ต้องสงสัยว่าเป็น "ผู้ก่อการร้าย" คำจำกัดความของผู้ก่อการร้ายมีการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางเพื่อให้ครอบคลุมได้ถึงทุกคน

ส่วนใหญ่เหตการณ์ข้างต้นจะเกิดขึ้นในปี 2020 สิ่งที่น่าเสียดายเช่นเดียวกับไวรัสคือเหตุการณ์เหล่านี้เป็นตัวกำหนดทิศทางการพัฒนาของฟิลิปปินส์มาจนถึงปัจจุบัน หายนะด้านสิทธิมนุษยชนที่เลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ล่าสุดของประเทศกำลังเริ่มชึ้น ในขณะที่อำนาจทางเศรษฐกิจของผู้อ่อนแอที่สุดกำลังถูกปลดออกไป ความอัปลักษณ์ของฟิลิปปินส์ไม่เพียงแต่อยู่ในบันทึกด้านสิทธิมนุษยชนที่น่าสลดใจเท่านั้น แต่ยังอยู่ในความไม่เท่าเทียมทางสังคมอย่างใหญ่หลวงที่ได้รับการเปิดเผยอย่างชัดเจนระหว่างการล็อกดาวน์ แม้ว่าผลกระทบที่ตามมาของวิกฤตการณ์ในอดีตจะไม่คงอยู่อีกต่อไป แต่ก็ไม่ได้แตกต่างกันมากนัก การเลือกตั้งที่เพิ่งสรุปผลเมื่อเดือนพฤษภาคม 2565 ทำให้ความรู้สึกเหล่านั้นรุนเเรงมากขึ้น

การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างแพร่หลายได้จุดชนวนให้เกิดการต่อต้านอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ด้วยการประท้วง การชุมนุม และการทำสงครามโซเชียลมีเดีย

ด้วยความพยายามของผู้นำ การฟื้นตัวของภาคประชาสังคมได้รับพื้นที่เล็กๆ เพื่อเป็นประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน ทำให้ฟิลิปปินส์ไม่สามารถหวนคืนสู่ยุคกฎอัยการศึกได้อย่างสมบูรณ์และฟิลิปปินส์จะไม่หวนกลับไปสู่ยุคกฎอัยการศึกจากการลงโทษที่รุนแรงและกฎหมายที่เข้มงวดโดยสิ้นเชิง โดยมีผลลัพธ์อย่างกว้างขวาง

พวกเรามีเหตุผลที่จะมีความหวัง  สวนในชุมชน ห้องครัว และตู้เย็นชุมชน เป็นเพียงส่วนหนึ่งของการต่อต้าน การต่อต้านมีหลายรูปแบบและกระแสความขัดแย้งที่ท่วมท้นยังคงท่วมถนนด้วยผู้คนมากขึ้นเรื่อยๆ สิ่งต่างๆ จะแย่ลงก่อนที่ทุกอย่างจะดีขึ้น และคนฟิลิปปินส์รวมถึงองค์กร สถาบัน ฯลฯ จำนวนมากได้มีการเตรียมความพร้อมเป็นอย่างดี