:::

Daripada Naratif Pasif kepada Aktif: Pemerhatian dan Refleksi terhadap Bengkel dan Forum Pendidikan Hak Asasi Manusia Migrasi Antarabangsa pada 20-21 Okt. 2021

Mengenai Pengarang: Hsuwen Yuan (Emily)

Emily ialah seorang pembantu penyelidik di Jabatan Pendidikan, Muzium Nasional Taiwan. Penyelidikan Emily memfokuskan pada kemasukan sosial dan kebolehcapaian muzium untuk imigran antarabangsa di Taiwan. Beliau telah ditugaskan untuk melaksanakan program pemandu imigran dalam muzium pada tahun 2015. Program pemandu imigran tersebut merangkumi perkhidmatan pemandu bagi pelbagai bahasa (terutamanya bahasa Asia Tenggara, Inggeris dan Cina) dan membantu muzium berhubung dengan komuniti imigran. Sejak 2016 Muzium Nasional Taiwan dan komuniti imigran dari Asia tenggara telah bekerjasama rapat. Setakat ini, kedua-dua pihak telah mengadakan beberapa festival seni negara Asia Tenggara, pameran, aktiviti pendidikan dan tafsiran koleksi dari negara Asia Tenggara.

Penerangan mengenai Muzium Nasional Taiwan:

Muzium Nasional Taiwan ditubuhkan pada tahun 1908. Pada tahun 1915, bangunan muzium telah siap di tapak sekarang, dan ia merupakan muzium yang tertua di Taiwan. Muzium ini sudah berada di hadapan Stesen Kereta Api Taipei selama lebih daripada satu abad. Koleksi yang kaya dan kedudukan geografi yang unik menjadikan Muzium Nasional Taiwan sebagai mercu tanda yang penting di Taipei. Koleksi di muzium terus memberi tumpuan kepada antropologi, sains bumi, zoologi, botani, kepelbagaian budaya dan rangkuman social. Dalam sepuluh tahun yang lalu, dengan peningkatan bilangan imigran merentas negara, Muzium Nasional Taiwan menambahkan topik kesaksamaan budaya dan penyertaan pluralistik untuk bertindak balas kepada trend sosial terkini. Melalui pameran bertema, aktiviti pendidikan, penerbitan, dan pelbagai rancangan silang budaya, muzium ini telah mencapai matlamat pendidikannya untuk berkhidmat kepada orang ramai dengan latar belakang budaya yang pelbagai.


kata pengantar

Muzium Hak Asasi Manusia Kebangsaan (NHRM) Taiwan ialah tempat peringatan penting untuk mengingatkan rakyat Taiwan supaya tidak melupakan zaman Keganasan Putih yang  penting kepada pembangunan dan kemajuan demokrasi Taiwan. Muzium ini juga berfungsi sebagai pusat pendidikan untuk sejarah pelanggaran hak asasi manusia, menyokong isu hak

asasi manusia, menggalakkan konsep hak asasi manusia, dan melaksanakan nilai sedunia untuk menjaga demokrasi dan hak asasi manusia di Taiwan.

Muzium Negara Hak Asasi Manusia Taiwan telah menubuhkan dan mengasaskan Persekutuan Muzium Hak Asasi Manusia Antarabangsa cawangan Asia-Pasifik (FIHRM-AP) dengan sokongan dan pengiktirafan Persekutuan Muzium Hak Asasi Manusia Antarabangsa (FIHRM), sebuah organisasi penting di bawah Majlis Muzium Antarabangsa (ICOM) dan organisasi berkaitan, NGO dan ahli-ahli profesional.

Tugas baharu Muzium Negara Hak Asasi Manusia Taiwan dan FIHRM-AP adalah untuk meletakkan isu hak asasi manusia domestik di bawah konteks global migrasi transnasional dan isu hak asasi manusia. Kedua-dua unit membalas terhadap isu-isu hak asasi manusia antarabangsa dengan membina rangkaian sambil berfungsi sebagai platform/jambatan untuk memudahkan dialog antara kerajaan, NGO, muzium dan komuniti imigran di Taiwan. Forum ini juga merupakan kali pertama pengamal muzium dan pekerja NGO terlibat dalam perbincangan secara bersemuka, meneliti dan bekerjasama dalam isu migrasi antarabangsa dan hak asasi manusia di Taiwan.

Tujuan dan Permulaan Forum dan Bengkel

Muzium kontemporari kini menghadapi pelbagai cabaran yang dikenakan oleh trend migrasi antarabangsa yang mengalir ke bandar destinasi. Fokus utama forum ini adalah bagaimana muzium mengalu-alukan migrasi dan menentang stereotaip, diskriminasi dan xenofobia melalui dialog silang budaya. Di forum ini juga membincangkan bagaimana muzium membina arkib migrasi dan hak asasi manusia, penyelenggaraan tapak bersejarah dan peninggalan budaya serta mengumpul barang peribadi, cerita dan kenangan kolektif. Melalui perbincangan mendalam dalam forum dan bengkel selama tiga hari ini, penceramah dari Taiwan, Australia, India, Amerika Syarikat, Bangladesh, Tibet (Tibet) dan Sudan Selatan berkongsi pandangan dan pengalaman mereka berkenaan tindak balas terhadap isu peningkatan migrasi global dan hak asasi manusia yang berkaitan. Ia memperkayakan pelbagai kerja amali, teori dan pengalaman yang berdasarkan museologi.

Tajuk forum pada 20 Oktober: Rangkaian Muzium Imigran dan Keadilan Sosial

Sesi 1: Membangunkan Program Komunikasi antara Muzium, Komuniti Imigran (Pekerja asing) dan Orang Ramai

Cik Rohini Kappadath, Pengarah Muzium Imigresen, Muzium Victoria, Australia mencadangkan cara-cara berikut sebagai asas untuk muzium mengamalkan hak asasi manusia:

· Menyedari peranan baharu muzium

· Memeriksa dasar muzium yang tinggal zaman

· Sentiasa bertanya kepada diri sendiri sama ada mengikuti suara komuniti imigran yang  kami ingin bekerjasama.

Rohini juga berkongsi pelbagai kaedah kerja dari pengalaman bertahun-tahun berkhidmat di Muzium Imigresen Australia.

Dua penceramah yang berikutannya adalah Hsu-wen Yuan (Emily) dan Ying-Hsuan Li yang berasal dari Taiwan. Mereka membentangkan polisi muzium terkini untuk Muzium Nasional Taiwan dan Muzium Buruh Kaohsiung.

Gelombang pertama pekerja asing dari Asia Tenggara (SEA) yang memasuki Taiwan adalah pada 1990-an. Sehingga 2021 terdapat lebih daripada 700 ribu pekerja asing dan 300 ribu imigran baru dari Asia Tenggara di Taiwan. Pekerja asing datang ke Taiwan untuk memenuhi keperluan pembinaan infrastruktur, perikanan luar pesisir, industri pembuatan dan penjagaan domestik. Kebanyakan imigran baru Asia Tenggara datang ke Taiwan melalui perkah-    winan, dengan itu mereka juga menjadi sumber asas tenaga buruh Taiwan dan komposisi keluarga.Walau bagaimanapun, masyarakat Taiwan memandang rendah terhadap imigran      baru dari Asia Tenggara. Disebabkan halangan budaya dan bahasa, stereotaip dan prasang- ka, pekerja asing dan immigran baru (pasangan asing) ini sentiasa disalahertikan dan diani-aya di Taiwan.

Muzium yang tertua di Taiwan, iaitu Muzium Nasional Taiwan yang berada di Taipei memulakan "Perkhidmatan Pemandu Pelbagai Bahasa" pada 2015, merekrut imigran baharu dari Asia Tenggara untuk berkhidmat sebagai pemandu muzium, dan mereka menyediakan perkhidmatan kepada rakan senegara mereka tanpa halangan bahasa (Gambar 1).

Selain itu, Muzium Nasional Taiwan juga mendekati komuniti pekerja asing dan bersama-  sama dengan mereka merancang Pesta Pelbagai Budaya. Ahli komuniti pekerja asing yang menganjurkan dan mengatur kandungan program sendiri (Gambar 2). Oleh itu, imigran baru dan pekerja asing bebas menyatakan dan mempamerkan keindahan budaya mereka di Muzium Nasional Taiwan.

(Gambar 1)Perkhidmatan Pemandu pelbagai bahasa dari Vietnam memperkenalkan seni bina dan sejarah muzium kepada kumpulan pelajar Vietnam.

(Gambar 1)Perkhidmatan Pemandu pelbagai bahasa dari Vietnam memperkenalkan seni bina dan sejarah muzium kepada kumpulan pelajar Vietnam.

(Gambar 2) Pekerja asing dari Indonesia mempersembahkan tarian Kecak, tarian tradisional Bali di Muzium Nasional Taiwan. Encik Fajar (depan tengah)Pengarah Jabatan Perlindung-an Rakyat dan Sosial dan Kebudayaan Pejabat Perwakilan Ekonomi dan Perdagangan Indonesia di Taipei selalu menghadiri Pesta Pelbagai Budaya.

(Gambar 2) Pekerja asing dari Indonesia mempersembahkan tarian Kecak, tarian tradisional Bali di Muzium Nasional Taiwan. Encik Fajar (depan tengah)Pengarah Jabatan Perlindung-an Rakyat dan Sosial dan Kebudayaan Pejabat Perwakilan Ekonomi dan Perdagangan Indonesia di Taipei selalu menghadiri Pesta Pelbagai Budaya.

Muzium Buruh Kaohsiung (Muzium Buruh) memberi tumpuan kepada pekerja Taiwan pada awal penubuhannya, tetapi kini ia telah meluaskan tumpuannya kepada pekerja asing. Muzium Buruh telah merancang pameran mengenai pekerja asing yang merangkumi pelba- gai perspektif. Pekerja asing tempatan juga mengambil bahagian dalam proses perancangan pameran untuk memastikan pekerja asing dapat menyuarakan pendapat mereka. Dengan kerjasama sebegini, pekerja asing boleh menjadi pencerita dan mempersembahkan budaya mereka sendiri di muzium awam tanpa dipengaruhi oleh wacana rasmi. Sebagai institusi awam dan pendidikan, muzium harus mengekalkan kesedaran kritis sepanjang masa dan mencabar masyarakat untuk menghadapi isu-isu yang tidak boleh diabaikan.

Sesi 2: Migrasi Transnasional: Toleransi dan Pengecualian di dalam Sejarah Migrasi

Profesor Chen Jiali, seorang pekerja kesaksamaan budaya di muzium, telah mengendalikansesi ini, dan beliau membuka sesi ini dari sudut pandangan yang kritikal. Dalam kata-kata   Profesor Chen: "Sejarah imigresen penuh dengan politik." Dalam sesi ini, hujah dan per-     bincangan utama tertumpu pada bagaimana muzium mengembangkan keupayaan imigran     baru sambil berhadapan dengan stereotaip dan prasangka dalam masyarakat. Berikut adalah tiga ringkasan pandangan utama yang dikemukakan oleh penceramah:

Pada masa dahulu, sejarah migrasi transnasional bukan direkodkan oleh imigran sendiri dan kini mereka boleh bersuara untuk mereka sendiri.

Penceramah pertama sesi ini ialah Agnès Arquez Roth dari Paris. Beliau berkonsi bagaima-na beliau memulakan projeknya dalam mencari "ruang yang sesuai" , dan melalui projek tersebut, beliau berusaha keras untuk membalas isu-isu imigran masa kini di Perancis. Jika melihat Eropah sebagai sebuah benua besar tanpa sempadan, sejumlah besar imigran datang ke sini pada tempoh sejarah yang berbeza dalam konteks yang agak kompleks. Konsep komuniti imigran yang berbeza atau pelbagai bukanlah sebahagian daripada dasar arus utama semasa menghadapi isu imigran di Perancis. Dasar imigresen negara hanya mempunyai satu identiti budaya dan tidak membenarkan konsep identiti budaya pelbagai. Atas usaha Cik Roth dan rakan-rakannya, mereka menjemput komuniti imigran untuk bekerjasama dengan muzium dan memasukkan sejarah mereka sebagai sebahagian daripada sejarah Perancis. Walaupun tugas ini menghadapi pelbagai cabaran, ia adalah satu kemestian dan kaedah yang lebih baik untuk mendekati dan berhubung dengan komuniti imigran. Justeru itu, ini bukan sahaja memberi peluang kepada imigran untuk mengambil bahagian tetapi juga untuk membolehkan pengamal muzium menggunakan cara baharu untuk berkomunikasi.

Warisan Imigran harus dipelihara dengan teliti dan baik agar imigran mendapat "ruang" untuk menceritakan sejarah mereka.

Kerja mengenai warisan imigran harus dapat mencabar, menghujah dan mengubah stereotaip dan prasangka terhadap imigran pada tempoh sejarah yang berbeza untuk meningkatkan keterlihatan dan perbincangan. Encik Ed Tepporn, Ketua Muzium Imigresen Pulau Angel memperkenalkan sejarah pemisahan imigran Cina dan imigran Asia di Amerika Syarikat. Komuniti imigran Asia di Amerika tidak dilayan oleh masyarakat tempatan atau dasar kerajaan secara adil sejak abad ke-18. Pada tahun 2020, imigran Asia menjadi sasaran siri jenayah benci apabila wabak COVID-19 merebak di Amerika Syarikat. Tepporn juga mendedahkan penahanan awal imigran Asia di Stesen Imigran Pulau Malaikat.Walaupun imigran Eropah mendarat di pantai timur Amerika dengan semangat dan harapan yang positif, imigran dari Asia dan Kepulauan Pasifik yang tiba di pantai barat melalui Stesen Imigresen Pulau Malaikat mengalami penganiayaan yang membezakan mereka daripada imigran Eropah. Dengan memelihara landskap dan bangunan, pengalaman pahit dan kisah imigran Asia boleh ditunjukkan kepada orang ramai dan dimasukkan dalam naratif muzium masa kini.

Pengamal dan penggubal dasar muzium harus menggalakkan lebih ramai imigran terlibat dalam proses naratif muzium.

Menurut Wu Jia-ni, Ketua Kumpulan Perkhidmatan Awam dan Pendidikan di Muzium Sejarah Nasional Taiwan, mereka seharusnya membina rangkaian interaksi dan hubungan perkongsian dengan komuniti imigran kerana ia merupakan kerja utama untuk muzium masa kini. Beberapa gelombang migrasi yang berbeza dalam sejarah Taiwan menghasilkan pengalaman hidup imigran dari dimensi yang berbeza-beza. Pada mulanya, pameran dan kandungan Muzium Nasional Sejarah Taiwan tertumpu kepada kumpulan etnik dan bukannya imigran individu. Selepas beberapa tahun, pameran itu mengalihkan tumpuannya kepada cerita individu. Tugas untuk membina kepercayaan antara muzium dan komuniti imigran sangat mengambil masa, seperti yang dinyatakan oleh Ketua Kumpulan Wu. Walau bagaimanapun, ini adalah prasyarat untuk sebarang kerja yang bertujuan untuk memasukkan komuniti imigran dan bekerjasama dengan mereka.

Selepas perkongsian pengalaman Taiwan, perkongsian pengalaman pelarian dari Tibet di India membuatkan suasana sedih. Encik Tashi Phuntsok, Ketua Muzium Tibet di Thransa,  India, memperkenalkan sejarah, punca dan cabaran kejadian perpisahan rakyat yang dihadapi oleh penduduk Tibet. Ceramahnya menjejaki permulaan pengasingan orang Tibet yang dipimpin oleh Dalai Lama ke-14 pada tahun 1959, sepuluh tahun selepas perang saudara China. Gelombang pengasingan ini berterusan hingga ke hari ini. Kurator Tashi Phuntsuo menjelaskan tiga laluan pengasingan dengan menggunakan kaedah perbandingan untuk menerangkan dasar yang diguna pakai oleh tiga negara: India, Bhutan dan Nepal. Kerajaan India telah menggubal "Dasar Pemulihan untuk Orang Tibet dalam Pengasingan" untuk memberi kerajaan negeri India panduan standard bagi melindungi hak asasi orang Tibet. Sebaliknya, Nepal pada 2019 menandatangani perjanjian dengan China yang mengakibatkan peningkatan risiko penangkapan dan penghantaran pulang orang Tibet di Nepal. Muzium Tibet mengekalkan sejarah dan penderitaan orang Tibet dalam buangan dan mengemukakan dasar-dasar kontroversi yang berkaitan.

Tajuk forum pada 21 Oktober: GITJR (Keadilan, Kebenaran dan Rekonsiliasi Global) dan Hak Asasi Imigran

 

Sesi 1: Kebenaran, Kenangan dan Keadilan

Sesi ini dikendalikan oleh Braden Paynter, pengarah Metodologi dan Amalan, ICSC(Perikatan Antarabangsa Tapak Hati Nurani), dan penceramah-penceramah untuk sesi ini datang dari Amerika Syarikat, Afrika Timur dan Taiwan. Mereka berkongsi amalan mereka dalam mendokumentasikan kebenaran dan fakta pelanggaran hak asasi manusia.

Salah satu kesukaran dalam proses mengumpul bukti pelanggaran hak asasi manusia ialah mangsa terpaksa menghidupkan kembali pengalaman traumatik mereka. Oleh itu, supaya mangsa bebas menceritakan pengalaman sebenar mereka tanpa rasa malu dan berbahaya, langkah yang pertama ialah menyediakan persekitaran yang selamat serta membina kepercayaan. Selepas mangsa berasa selamat dengan sistem sokongan, mereka boleh digalakkan bersuara untuk diri sendiri. Sokongan yang kuat daripada kakitangan atau pekerja sosial tempat perlindungan untuk mangsa diperlukan sepanjang proses.

Sesi 2: Sistem Perlindungan, Penjagaan dan Sokongan untuk Imigran

Selepas Perang Dunia II dan dalam tahun 1990-an, NGO tempatan dan antarabangsa serta    sistem sokongan untuk etnik minoriti, pelarian dan kumpulan rentan muncul dengan cepat sebagai tindak balas terhadap peperangan dan konflik seperti pembunuhan beramai-ramai, perang saudara yang berlaku di seluruh dunia.

Seperti yang dijelaskan oleh Encik Mofidul Hoque, Pengarah Pusat Kajian Genosid dan Keadilan di Muzium Perang Kemerdekaan Bangladesh, pembersihan etnik Rohingya dan krisis pelarian telah mendapat perhatian antarabangsa selepas laporan dan pameran. Encik Mofidul Hoque menggesa bahawa krisis Rohingya adalah masalah global dan masalah glo- bal memerlukan tindakan global. Jika masyarakat antarabangsa gagal campur tangan dalamkonflik serantau seperti tragedi Rohingya, negara-negara jirannya sekurang-kurang harus   membantu dan bertindak segera untuk mengelakkan keadaan menjadi lebih teruk. Sarjana   dan aktivis harus menghasilkan lebih banyak penyelidikan dan penerbitan untuk memak-     lumkan kepada masyarakat antarabangsa. Seterusnya, mereka juga harus bekerjasama untuk    mendapatkan penyelesaian yang cepat dan kekal untuk menghentikan penganiayaan terha-   dap etnik minoriti di Myanmar.

Dua penceramah selepas Pengarah Hawke berasal dari Taiwan. Mereka ialah Kai-li Li, Pengarah Pusat Khidmat Imigran, The Garden of Hope dan Chen Xiulian, Penyelidik Per-  satuan Pekerja Antarabangsa Taiwan (TIWA). Kedua-dua organisasi menyediakan tempat perlindungan dan sistem sokongan untuk pekerja asing di Taiwan. Mereka juga memberi-kan nasihat undang-undang untuk pekerja asing yang mengalami penderaan, serangan sek-  sual dan rungutan kerja. TIWA ialah salah satu NGO pertama yang menarik perhatian ma- syarakat terhadap isu hak asasi pekerja asing di Taiwan melalui protes (Gambar 3-5)dan usaha melobi supaya mengubah peraturan untuk melindungi hak asasi pekerja asing dengan lebih baik.

Gambar 3. Perarakan pekerja asing dua kali setahun pada 16 Januari 2022. dengan tajuk "Kebebasan Menukar Majikan."

Gambar 3. Perarakan pekerja asing dua kali setahun pada 16 Januari 2022. dengan tajuk "Kebebasan Menukar Majikan."

Gambar 4. Pagar adalah simbol peraturan yang tidak adil yang melarang pekerja asing me-mindah majikan secara bebas.

Gambar 4. Pagar adalah simbol peraturan yang tidak adil yang melarang pekerja asing me-mindah majikan secara bebas.

Gambar 5. Dengan satu arahan, orang ramai akan menolak pagar (jelang penjara) untuk      melawan undang-undang yang tidak adil.

Gambar 5. Dengan satu arahan, orang ramai akan menolak pagar (jelang penjara) untuk melawan undang-undang yang tidak adil.

Bengkel Latihan Profesional Hak Asasi Imigran pada 22 Okt

Dari Minoriti Kepada Majoriti, Dari Diceritakan Kepada Pencerita

 

Bengkel pada hari terakhir membincangkan siapa yang mempunyai kuasa untuk memutus- kan perkara yang dipamerkan dan mentafsir di negara destinasi di mana isu hak asasi manusia migrasi transnasional tidak dihargai pada masa lalu. Memandangkan ekonomi glo-bal terus memacu migrasi antarabangsa, isu hak asasi manusia yang berkaitan semakin meningkat dan merentasi benua dan sempadan negara. Di sebalik fenomena global ini, isu dan konflik politik juga memburukkan lagi masalah imigran di pelbagai negara. Tiada masyarakat boleh mengelak bahawa kita telah memasuki era baru di mana imigran membentuk masyarakat dalam pelbagai peringkat, satu-satunya perbezaan adalah siapa yang datang dahulu. Sehubugan dengan ini, "imigran" sebenarnya merupakan "majoriti" masyarakat dan setiap masyarakat harus menerima komuniti imigran sebagai modal sosial baru. Pemahaman silang budaya sangat membantu dalam membantu masyarakat berfikiran terbuka dan bertoleransi. Muzium hanya boleh menjadi suara untuk imigran dan menggalakkan interaksi sosial apabila muzium menerajui dalam membina hubungan dengan komuniti imigran, memikirkan semula, dan menerima pelbagai cabaran. Muzium, institusi kebudayaan, pengamal muzium, dan sarjana harus terus bekerjasama dan mendidik orang ramai. Memandangkan kerajaan mungkin mengabaikan isu berkaitan hak asasi manusia imigran , malah bertindak sebagai penganiaya, perpaduan dan kerjasama rapat antara muzium, institusi kebudayaan, NGO, dan profesional dari latar belakang yang berbeza adalah penting dan dengan demikian dapat membetulkan isu-isu yang dibincangkan dalam forum ini.

Kesimpulan

Perbincangan forum 3 hari mencadangkan bahawa muzium di seluruh dunia mempunyai       tanggungjawab untuk mencari pelbagai cara untuk menangani isu hak asasi manusia. Ke-    upayaan untuk bekerjasama dengan komuniti imigran mestilah wujud. Selain itu, ia juga      memerlukan keupayaan terlatih untuk menjalankan penglibatan silang budaya. Di samping  itu, tugas muzium adalah untuk membina arkib yang terpelihara dengan baik dan mengaturkan pameran yang berperspektif kritikal, dan yang meningkatkan kesedaran masyarakat terhadap isu migrasi transnasional dan hak asasi manusia. Akhir sekali, dan yang sama pentingnya, muzium harus bekerjasama dengan NGO dan sekolah-sekolah yang berlainan dan membina rangkaian supaya memahami pelbagai aspek masyarakat dan memajukan isu secara bersama-sama.

 

Daripada Naratif Pasif kepada Aktif: Pemerhatian dan Refleksi terhadap Bengkel dan Forum Pendidikan Hak Asasi Manusia Migrasi Antarabangsa pada 20-21 Okt. 2021

Daripada Naratif Pasif kepada Aktif: Pemerhatian dan Refleksi terhadap Bengkel dan Forum Pendidikan Hak Asasi Manusia Migrasi Antarabangsa pada 20-21 Okt. 2021