ตัวชี้วัดของตัวแบบขั้นบันไดการมีส่วนร่วมของพลเมือง จากล่างขึ้นบน ได้แก่ การถูกบงการ การชี้แจง การให้ข้อมูลข่าวสาร การปรึกษาหารือ การปลอบใจ ความร่วมมือ การให้อำนาจและการควบคุมพลเมือง ลินดา นอร์ริสได้อธิบายนิยามและความสำคัญของตัวแบบให้ผู้เข้าร่วมประชุมฟัง (ภาพจาก: FIHRM-AP)